Президенту Российской Федерации

 В.В. Путину

 103132, Москва, Кремль, Старая площадь, 4

 Копия:

 Генеральному прокурору Российской Федерации

 Ю.Я. Чайка

 125 993 г. Москва, ГСП-3 ул. Большая Дмитровка, д.15А

  Следственный комитет Российской Федерации

 105005, г. Москва, технический переулок, д.2

 Некоммерческое партнерство «Национальный центр

 общественного контроля в сфере ЖКХ «ЖКХ Контроль»

 Разворотневой С.В.

 105318, г. Москва, ул. Щербаковская, дом 3, офис 503

 Губернатору Амурской области

 Козлову А.А.

 675000, г. Благовещенск ул. Ленина 135

 Мэру города Благовещенска

 Калита В.С.

 675000, г. Благовещенск, ул. Ленина,138

  Председателю Благовещенской городской Думы

 Попову С.В.

 675000, г. Благовещенск, ул. Ленина,138

ЗАЯВЛЕНИЕ

Общественных и ветеранских организаций Амурской области, председателей Советов многоквартирных домов г. Благовещенска о деятельности

ОАО «Амурские коммунальные системы»

 «26» октября 2016 г.

 Уважаемый Владимир Владимирович!

 Обратиться к Вам нас, жителей г. Благовещенска, вынуждают сложившиеся обстоятельства. На ранее, направляемые заявления и жалобы в муниципальные, региональные и федеральные органы власти, мы не получили обоснованного и аргументированного ответа. Соответствующие органы власти не принимают кардинальных мер для решения проблемы с обеспечением тепловой энергией жителей г. Благовещенска.

Обстоятельства дела состоят в том, что 28 августа 2003 г. администрацией города, в лице Комитета по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенск, был заключен договор сроком на 10 лет. По данному договору было передано в аренду муниципальное имущество трех благовещенских коммунальных предприятий г. «Водоканал», «Гортеплосети», «Горэлектросети» никому не известной организации ОАО «Амурские коммунальные системы» (ОАО «АКС»).

 16.07.2005 г., на основании решения Благовещенской городской Думы от 14.07.2005 г. № 2/8, между Комитетом по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска и ОАО «АКС» были заключены договоры аренды от № 001-АКС/Т, № 002-АКС/Т, № 003-АКС/Т, № 001-АКС/В, № 002-АКС/В, № 003-АКС/В, № 001-АКС/Э, № 002-АКС/Э, № 003-АКС/Э со сроком действия до 15.07.2015 г. В последующем к этим договорам были заключены дополнительные соглашения, в соответствии с которыми срок действия договоров продлен с 16.07.2015 до 15.07.2050 года.

 Согласно заключенных договоров в аренду ОАО «АКС» было передано 28 муниципальных котельных, муниципальные тепловые сети протяженностью 170,85 км, из них 40,49 км тепловых сетей от муниципальных котельных, водопроводные и канализационные сети.

 В результате заключения вышеуказанных договоров сложилась следующая ситуация:

 а) Появилось два тарифа на поставку тепловой энергии – с 01.01.2013 г. - для Благовещенской ТЭЦ - 885 руб. за 1 Гкал. с НДС и для ОАО «АКС» - 1490,99 руб. за 1 Гкал. с НДС. Тариф постоянно увеличивался и с 01.07.2016 г. он составляет для Благовещенской ТЭЦ – 967,43 руб. за 1 Гкал. с НДС и для ОАО «АКС» - 1610,42 руб. за 1 Гкал. с НДС. До заключения вышеуказанных договоров при тех же условиях, в г. Благовещенске для жителей был единый тариф на поставку тепловой энергии.

 В настоящее время, по данным прокуратуры, действует 19 котельных из 28 переданных по договору аренды (письмо от 07.10.2015 г. № 7/1-613-2015/1784). Сокращение числа котельных должно было привести к уменьшению затрат на содержание и эксплуатацию муниципальных котельных, в результате чего должен был снизиться тариф на тепловую энергию. Но действующий тариф вместо уменьшения был в 2016 г. увеличен на 119,43 руб.

 б) Снята ответственность с администрации г. Благовещенска за содержание и эксплуатацию коммунальных сетей города по теплообеспечению, электроснабжению, водоснабжению и водоотведению.

 в) Жители города, получающие тепловую энергию от ТЭЦ через ОАО «АКС», вынуждены содержать нерентабельные муниципальные котельные.

 г) ОАО «АКС», создав дополнительные посреднические структурные подразделения (ООО «Энергокомфорт», расчетные кассовые центры), покрывая свои недостатки в работе с должниками, присвоило себе право влезать в карман жителей города и за их счет покрывать свои убытки. Так, в информации, поступившей из Управления МВД РФ по Амурской области (исх. от 28.08.2015 г. № 3/191ж), сообщается:

 - руководство ОАО «АКС» подписывает акты выполненных работ по замене коммуникаций, которые на самом деле не проводились;

 - руководство ОАО «АКС» подготавливает проекты на модернизацию коммунальных систем г. Благовещенска, в которых указывает объемы по работ по завышенным ценам;

 - руководитель ОАО «АКС» является учредителем ООО «Энергокомфорт Амур», по указанию которого ООО «Энергокомфорт Амур» удерживает денежные средства, предназначенные за выполненные услуги управляющим компаниям, которые выполняют работы по обслуживанию многоквартирных домов г. Благовещенска. После чего указанные денежные средства расходуют на нужды ОАО «АКС», ООО «Энергокомфорт Амур», а также переводятся на расчетные счета иных организаций (ООО «Энергокомфорт Амур» продано Дальневосточной энергетической компании, вместе с долгами, а в РКЦ жители не могут получить интересующую их информацию);

 - в ходе проверки было установлено, что ОАО «АКС» осуществляет сбор платежей за жилищно-коммунальные услуги с жителей г. Благовещенска, выставляя при этом населению квитанцию по оплате, в которых включает надбавку на инвестиционную программу, проводимой ОАО «АКС» с 2011 по 2014 годы. Однако на какие цели идут собираемые денежные средства не известно;

 - был установлен факт уменьшения налоговой базы за 2011 год ООО «Энергокомфорт» Единая Амурская сбытовая компания»;

- в нарушение статьи 18 Устава ООО «Энергокомфорт» Единая Амурская сбытовая компания» по результатам 2011 финансового года необоснованно выплатило единственному участнику ООО «Энергокомфорт» Единая Амурская сбытовая компания» - ОАО «Российские коммунальные системы», дивиденды в размере 15 553 000,00 руб.

 И это вместо того, чтобы эти деньги, полученные с жителей города, направить на ремонт тепловых сетей, физический износ которых составляет – 64% и на ремонт оборудования 19 муниципальных котельных, находящихся в аренде у ОАО "АКС» и которые имеют 87,5% износа (данные, размещенные на сайте ОАО «АКС»).

 Жители города были категорически против заключения договора аренды от 28 августа 2003 г. Прошедшие 13 лет подтвердили правоту мнения жителей города и показали не эффективность работы данной частной компании. ОАО «АКС» ничего кардинального не сделало для улучшения обеспечения жителей тепловой энергией и водой, кроме увеличения затрат. Собственники квартир, подключенных к тепловым сетям, которые находятся в аренде у ОАО «АКС» (тариф – 1610,42 руб. за 1 Гкал), ежемесячно уплачивают за каждую потребленную Гкал на 642,99 руб. больше, чем жители, подключенные к тепловым сетям эксплуатируемые ТЭЦ (тариф - 967,43 руб. за 1 Гкал). Разработанная ОАО «АКС» и утвержденная Благовещенской городской Думой инвестиционная программа по водообеспечению и водоотведению не выполнена.

 По информации Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области, тариф на тепловую энергию, утвержденный для ОАО «АКС» на 2013 г. (письмо от 13.12.2012 г. № 01-08/3662) складывается из следующих составляющих:

 - стоимости тепловой энергии, закупаемой ОАО «АКС» у ФАО ДГК;

 - затрат на работу угольных котельных, расположенных на территории г. Благовещенск, которые производят дорогую тепловую энергию;

 - затрат на содержание сетевого хозяйства, с помощью которого осуществляется передача тепловой энергии потребителям.

 Методикой расчета тарифов на тепловую энергию, как указано в ответе прокуратуры г. Благовещенска от 24.03.2014 г. № 277-т/14, предусмотрена возможность установления единого тарифа для теплоснабжающей организации (поставщика услуги) для конечных потребителей с учетом покупки энергии у других энергоснабжающих организаций.

 Этой методикой и воспользовалось ОАО «АКС», сложив стоимость тепла, вырабатываемого муниципальными котельными, со стоимостью тепла, покупаемого у ФАО ДГК, и получился тариф, который оплачивают жители. Таким образом жителей города обязали оплачивать услугу, которую они не получают, а именно:

 - жители домов, получающие тепловую энергию от муниципальных котельных, оплачивают тепло, которое покупает ОАО «АКС» у Благовещенской ТЭЦ;

 - жители домов, подключенных к сетям, по которым поступает тепло от Благовещенской ТЭЦ, оплачивают тепловую энергию, вырабатываемую муниципальными котельными.

 Все это прикрывается доводом о том, что если сделать дифференцированный расчет по каждой котельной, то стоимость тепла для жителей, получающих его от котельных, возрастет в 2 (два) и более раза. Возникают вопросы:

 Почему не закрывают котельные ввиду их малой эффективности и больших затрат на содержание?

 Почему для снижения стоимости тарифа не произведен расчет тарифа на транзит тепловой энергии, покупаемой ОАО «АКС» у Благовещенской ТЭЦ по тепловым сетям, принадлежащих городу и переданных в аренду ОАО «АКС»?

 Почему не изменилась стоимость тарифа на тепловую энергию в связи с уменьшением количества котельных, в результате чего должно быть уменьшение расходов на производство тепла, вырабатываемого муниципальными котельными?

 Представители общественных организаций, ветераны и представители собственников домов полагают, что администрация г. Благовещенска лоббирует интересы ОАО «АКС», нанося значительный ущерб интересам города и его жителям. Об этом говорят нижеприведенные факты:

1.      Вызывает сомнение обоснованность включения в тариф на тепло (приложение №1 к исх. от 21.06.2013 № 01-01-/1889), утвержденный для ОАО «АКС» на 2013 г. и действующий в

настоящее время, таких статей как:

 а) цеховые расходы – 2,2 руб. или 0,41%

4

 б) общеэксплуатационные расходы – 25,0 руб. или 4,54%

 в) прочие расходы – 4,7 руб. или 0,86%

 г) выпадающие доходы – 12,3 руб., или 2,24%

 д) переполученный доход –18,1 руб. или 3,29%

 е) финансовые средства на эспертизу – 1,0 руб. или 0,17% и другие.

 2. Прокуратурой Амурской области (исх. от 03.07.2013 г. № 711-386-2013) установлено - по состоянию на 01.01.2013 ОАО «АКС» фактически освоены финансовые средства на сумму 2,8 млн. рублей. Процент выполнения инвестиционных мероприятий в 2012 году составил менее 1% от планируемой суммы денежных средств.

 Прокуратурой г. Благовещенска (исх. от 24.03.2014 № 277-ж/14) установлено - по состоянию на 01.01.2014 г. процент выполнения ОАО «АКС» инвестиционных мероприятий в 2012 -2013 г.г. составил 51,5% от планируемой суммы денежных средств.

 В информации, предоставленной администрацией г. Благовещенска в Благовещенскую городскую Думу от 04.06.2014 г. (исх. № 02-11/193Д), о ходе реализации инвестиционных программ ОАО «АКС» по развитию систем водоснабжения и водоотведения г. Благовещенска, утвержденных решением Благовещенской городской Думы от 21.07.2011 г. № 28/80, согласно которого для населения была установлена надбавка к тарифу на водоснабжение, указано:

 - фактическое поступление денежных средств на счет ОАО «АКС» за надбавку к тарифу на услугу водоснабжения проверить не представляется возможным. Выполнение программных мероприятий на 01.05.2014 г. составило 42,6%;

 - фактическое поступление денежных средств на счет ОАО «АКС» за надбавку к тарифу на услугу водоотведения проверить не представляется возможным. Выполнение программных мероприятий составило 11%;

 - реализация инвестиционных программ ОАО «АКС» по состоянию на 01.05.2014 г. составила: - по водоснабжению – 14,16%.

 - по водоотведению – 4,25%.

 Всего процент выполнения инвестиционных программ на 01.05.2014 г. составил - 8,81%. Из поступивших в ОАО «АКС» денежных средств в размере 219 878 970 руб. освоено менее 30%, или 62 138 830 руб., недоосвоено 157 743 170 руб.

 Из приведенных фактов видно, что ООО «АКС» не полностью выполнило инвестиционную программу по развитию систем водоснабжения и водоотведения города.

 В целях выявления фактов нецелевого использования ОАО «АКС» денежных средств, собранных с жителей г. Благовещенска, прокуратурой области начальнику УМВД России по Амурской области в июне 2015 г. направлено требование о проведении проверки финансово-хозяйственной деятельности ОАО «АКС» специалистами-ревизорами (исх.№ 7/1-613-2015/1784 от 07.10.2015 г.). В ответе прокуратуры также сообщено, что в настоящее время проверены счета ОАО «АКС» за 2014 г., продолжается проверка счетов за 2015 г. Т.к. данных о проверке не поступило, 27 июля 2016 г. было направлено новое заявления в адрес прокурора Амурской области с требованием о предоставлении результатов проведенной проверки. До настоящего времени ответ так и не получен.

 3. Прокуратурой области (письмо от 07.10.2015 г. № 7/1-613-2015/1784) установлено, что в рамках подготовки к отопительному периоду 2015-2016 г.г, ОАО «АКС» в летний период 2015 года проведены работы по капитальному ремонту:

- 984 м тепловых сетей;

- 500 м водопроводных сетей;

- 500 м канализационных сетей.

 Осуществлены работы:

- по текущему ремонту 148 890,7 м тепловых сетей (т.е. практически проведен текущий ремонт всех тепловых эксплуатируемых сетей);

- по текущему ремонту 361 341,1 м водопроводных сетей;

- по текущему ремонту 255 364,4 м канализационных сетей.

 Если данные 2015 г. по капитальному ремонту сетей принять за среднюю годовую единицу, то выходит, что ОАО «АКС» за 12 лет выполнили капитальный ремонт:

- тепловых сетей - 11 808 м (984 м х 12 = 11 808 м), или 6,91% от всех эксплуатируемых сетей;

- водопроводных сетей – 500 м х 12 = 6 000 м, или 1,66%;

- канализационных сетей – 500 м х 12 = 6 000 м, или 2,35%.

 Наглядно видно, что ничего кардинального по улучшению технического состояния коммунальных сетей г. Благовещенска ОАО «АКС» за 12 лет эксплуатации не сделали. Об этом говорят и следующие нижеприведенные примеры.

 26.11.2015 г. в 38 домах г. Благовешенска, возникла критическая обстановка с теплом, поступающим по тепловым сетям, находящимся в аренде у ОАО «АКС». Температура в квартирах упала до 16 -17 градусов и продолжала падать. Низкий температурный режим возник в результате того, что имеющиеся рабочие параметры не соответствовали температурному графику из-за отсутствия необходимого перепада давления в сетевом и обратном трубопроводах.

 Поселок Моховая падь теплом обеспечивается от расположенной там котельной, находящейся в аренде у ОАО «АКС». После начала отопительного сезона 2015 г. обнаружили неисправность трубы котельной, были срочно организованы работы по ее замене. Новая труба была установлена. Несмотря на проведенные работы, во всем поселке в течение 2-х недель – с 21.11.2015 г. по 04.12.2015 г., температура в домах была на 5 градусов ниже минимально допустимых норм. Только 04.12.2015 г., после неоднократных жалоб в различные инстанции, температурный режим был восстановлен.

 Ситуация по водоснабжению в ноябре 2015 г., возникла у жителей д. № 162 по ул. Октябрьской, где в течение трех с половиной дней отсутствовала вода. Причиной стал порыв трубы в сети водопровода. И такие примеры можно приводить не однократно.

 Таким образом, жители города стали заложниками ОАО «АКС», которое не исполняет свои обязательства по заключенным договорам, не обеспечивает жителям города законом установленные условия для проживания.

 4. Пунктами 5.1 вышеуказанных договоров определена арендная плата за все арендуемое имущество. Годовой размер арендной платы по всем дополнительным соглашениям к договорам с ОАО «АКС» от 16.07.2005 г., в соответствии с которыми срок действия новых договоров продлен с 16.07.2015 до 15.07.2050 года (без учета НДС), составляет 104 163 600 руб. (отдельная по каждому договору): в т.ч.

- на объекты теплоснабжения (по договорам №№ 001-АКС/Т, 002-АКС/Т, 003-АКС/Т, 001/АКСТ-1) – 20 615 300 руб.;

- на объекты водоснабжения и водоотведения (по договорам №№ 001-АКС/В, 002-АКС/В, 003-АКС/В) – 44 881 100 руб.;

- на объекты электроснабжения (по договорам №№ 001-АКС/Э, 002-АКС/Э, 003-АКС/Э, 001-АКС/Э-1) – 23 868 500 руб.;

- от 01.03.2010 г. на Северный водозабор – 14 798 700 руб.

 За период 2015 г. в доход бюджета от аренды имущества, переданного ОАО «АКС», поступило 36 620 300 руб., в т.ч. за 3 квартал – 25 896 500 руб. Из них перечислено ОАО «АКС» в счет уплаты долгов 21 896 500 руб.

 Из приведенных данных видно что, за 1 и 2 кварталы в бюджет города поступило – 10 723 800 руб. За 4-й квартал 2015 г.– на день предоставления информации, не поступало ни одного рубля. Таким образом, ОАО «АКС» только за 2015 г. было должно в бюджет города – 67 543 000 руб. (104 163 600 – 36 620 300 = 67 543 300). Возможно, что после заседания Благовещенской городской Думы эта сумм поступила в бюджет города, а может быть и нет.

 Вышеуказанные данные приведены в информации администрации г. Благовещенска от 28.10.2015 г. № 01-29/227Д, представленной на заседание комитета городской Думы по вопросам экономики, собственности и жилищно-коммунального хозяйства. Сведения о том, как производилась оплата за аренду муниципального имущества в предыдущие годы с 2003 г. по 2014 г., администрация города не предоставила. Поэтому возникают вопросы:

 – поступали или нет денежные средства за аренду муниципального имущества в бюджет города и в какие сроки?

 – куда и на какие нужды эти деньги были использованы – на ремонт коммунальных сетей, на их обслуживание или на какие-то другие цели?

– когда и за какие виды работ у муниципального образования г. Благовещенска возникли обязательства перед ОАО «АКС» в размере 285 753 000 руб.?

 – какие договора финансирования и какие инвестиционные проекты на сумму 154 423 000 руб. (с учетом процентов) были администрацией города заключены с ОАО «АКС»?

 – как эти инвестиционные проекты были выполнены?

 – какой договор купли-продажи Северного водозабора был заключен и почему по данному договору образовалась задолженность в сумме 88 090 руб. (без учета процентов)?

 5. Проверка, проведенная Контрольно - счетной палатой г. Благовещенска за 2011 – 2012 г.г., выявила нарушения, допущенные ОАО «АКС» и администрацией г. Благовещенска:

 - Несоответствие предлагаемых Инвестиционных программ ОАО «АКС» Программе комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры г. Благовещенска.

 - В результате неверного расчета арендной платы по договорам аренды на пользование недвижимым имуществом, в доход городского бюджета недопоступило 14 009,7 тыс. руб.

 - Неправомерное заключение администрацией г. Благовещенска с ОАО «РКС» и ОАО «АКС» соглашения о взаимодействии при реализации мероприятий по восстановлению и развитию объектов коммунального комплекса на сумму 1 032 800 тыс. руб.

 6. В нарушение ст. 20 Устава города Благовещенска, которая предусматривает исключительную компетенцию городской Думы города по определению порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, администрацией города 27.12.2012 г. было принято решения о заключении нового договора на срок с 16.07.2015 г. до 15.07.2050 г. (Постановление № 5716 от 27.12.2012 г. «О внесении изменений в договоры аренды муниципального имущества»).

 Несмотря на неоднократные запросы, этот факт почему-то упорно замалчивался и скрывался администрацией от депутатов городской Думы и от общественности города. Только после настойчивых требований Депутата Государственной Думы Абрамова И.Н., в сентябре 2015 г. был получен ответ мера города В.С. Калиты (исх. 167493), в котором подтверждено заключение нового договора аренды с ОАО «АКС» до 2050 г.

 О нарушениях, допускаемых ОАО «АКС» в отношении исполнения обязательств, сообщалось администрации города, в частности, комитет Благовещенской городской Думы по местному самоуправлению на своем заседании от 17.03.2014 г. рекомендовал администрации города:

 - обеспечить контроль за исполнением ОАО «АКС» мероприятий, предусмотренных инвестиционными программами, утвержденными решением Благовещенской городской Думы от 12.07.2011 № 28/80 «Об утверждении инвестиционных программ ОАО «Амурские коммунальные системы» по развитию систем водоснабжения и водоотведения города Благовещенска;

 - рассмотреть вопрос о целесообразности продолжения дальнейших договорных отношений с ОАО «АКС».

 На данную рекомендацию комитета был получен ответ (исх. № 02-29/160Д от 06.05.2014 г.), подписанный заместителем главы администрации г. Благовещенска В.А. Константиновым, в котором указано: «По вопросу обеспечения контроля за исполнением ОАО «АКС» мероприятий, предусмотренных инвестиционными программами, администрацией города Благовещенска информация принята к сведению.

 Учитывая, что срок аренды объектов инженерной инфраструктуры по договорам заканчивается 15.05.2015 г. вопрос о целесообразности продолжения дальнейших договорных отношений с ОАО «АКС» считаем преждевременным».

 Такой ответ в лучшем случае можно назвать некорректным, т.к. уже имелось постановление № 5716 «О внесении изменений в договоры аренды муниципального имущества» от 27.12.2012г., где уже было принято решение о заключении нового договора на срок с 16.07.2015 г. до 15.07.2050 г. А если быть более точным, то администрация города этим ответом скрыла от городской Думы факт заключения договора на новый срок до 2050 г.

 Непонятно, какими соображениями руководствовалась администрация города, принимая решение о продлении договора аренды муниципального имущества до 2050 г. с ОАО «АКС», которое систематически не исполняет надлежащим образом свои обязанности по выполнению условий предыдущих договоров и соглашений. Еще раз обращаем внимание, что данное решение было принято без решения городской Думы и проведения конкурса или аукциона.

 Таким образом, невзирая на все финансовые и налоговые нарушения, допущенные руководством ОАО «АКС», администрация г. Благовещенска заключает договоры и соглашения с ОАО «АКС», противоречащие интересам г. Благовещенска и обязывает жителей города в течение длительного времени содержать неэффективного посредника по поставке коммунальных услуг в лице ОАО «АКС».

 Такой подход первых лиц г. Благовещенска к исполнению своих должностных обязанностей приводит к социальной напряженности в городе и значительному ухудшению качества жизни граждан.

 На основании изложенного и поддерживая заключение комитета по вопросам экономики, собственности и жилищно-коммунального хозяйства Благовещенской городской Думы от 12.11.2015 г. №16/1 общественные, ветеранские организации и представители собственников домов требуют от администрации г. Благовещенска:

1.                 Расторгнуть договоры с ОАО «Амурские коммунальные системы» в июле 2019 г, в срок определенный решением Благовещенской городской Думы от 12.11.2015 г., как с организацией, не исполняющей свои договорные обязательства.

 2. Создать новое муниципальное предприятие, как это было раньше до проведения банкротства муниципальных предприятий «Гортеплосети», «Горводоканал» и «Горэлектросети», которому для обеспечения предоставления коммунальных услуг жителям г. Благовещенска передать все необходимое имущество;

Примечание:

 По информации заместителя Мэра г. Благовещенска В.А. Константинова, предоставленной на заседании комитета Благовещенской городской Думы 12.11.2015 г., для проведения мероприятий по созданию нового муниципального предприятия необходимо – 500 млн. руб. Эта цифра вызывает сомнение и требует обоснования. В 2015 г. коммунальная услуга по обеспечению жителей города электроэнергией из ОАО «АКС», была передана в ДЭК (ООО «Энергокомфорт» со всеми долгами было продано ДЭК). Жители города при проведении этой операции ничего не почувствовали – электроэнергия в дома как поступала так и поступает по настоящее время.

 По нашему мнению, если такая операция будет проделана с обеспечением тепловой энергией, т.е. эта функция будет единой теплоснабжающей организаци, то:

- жители будут напрямую получать тепло от теплоснабжающей организации – Благовещенской ТЭЦ;

- исчезнет неэффективный посредник – ОАО «АКС»;

- появится один поставщик тепла для большинства жителей города, который будет содержать и эксплуатировать муниципальные тепловые сети;

- снизится тариф для жителей города на поставку тепловой энергии;

- у администрации города останется обязанность по контролю за эксплуатацией и ремонтом тепловых сетей и контролю за поступлением арендной платы в бюджет города.

 В случае невозможности создания нового муниципального предприятия в соответствии с проведенным конкурсом, тендером или аукционом, выбрать организацию или индивидуального предпринимателя, которым и передать в аренду муниципальное имущество, находящееся в аренде у ОАО «АКС», чтобы средства, поступающие за предоставление коммунальных услуг, оставались в городе и использовались для восстановления и развития инфраструктуры города.

3. Обязать Прокуратуру г. Благовещенска и Следственное Управление по Амурской области:

1)      провести проверку деятельности ОАО «АКС»:

 а) по факту не выполнения мероприятий инвестиционной программы ОАО «Амурские коммунальные системы» по развитию системы водоснабжения и водоотведения г. Благовещенска на период 2011-2014 г.г., утвержденной решением Благовещенской городской Думы от 21.07.2011 г. № 28/80;

 б) по факту использования денежных средств, включенных в тариф как надбавка к ценам на холодную воду и водоотведение для потребителей услуг ОАО «Амурские коммунальные системы» за период с 01.01 2012 г. по 31.12.2014 г. включительно;

 2) инициировать проведение независимой экспертизы, действующих в г. Благовещенске тарифов на коммунальные услуги, предоставляемые ОАО «АКС»;

 3) инициировать проведение экономической экспертизы, заключенных договоров с ОАО «АКС по финансированию инвестиционных проектов, инвестиционных договоров и договоров аренды муниципального имущества г. Благовещенска.

 4) Довести результаты проверки до сведения жителей г. Благовещенска и общественности.

Председатель Правления Амурской региональной общественной правозащитной организации «Союз ветеранов Вооруженных Сил» В.Д. Терещенко

 Председатель Амурского регионального отделения общероссийской общественной организации ветеранов «Российский союз ветеранов» В.Н. Мулгачев

Председатель Правления Амурского регионального отделения Российского союза ветеранов Афганистана В.В. Вощевоз

Председатель Благовещенского городского Совета ветеранов А.А. Качура

Депутат Благовещенской городской Думы Н.В. Тямкова

Президент Амурской торгово-промышленной палаты Л.Н. Танаков

Эксперт Общественной палаты Амурской области, доктор экономических наук С.А. Мясоедов

Член общественной палаты Амурской области, руководитель автономной некоммерческой организации «Амурский областной правозащитный центр» В.В. Дзюба

Председатель правления Амурской региональной правозащитной общественной организации «Союз старших домов», руководитель городского центра общественного контроля в сфере ЖКХ «ЖКХ Контроль» И.В. Сивакова